近年来,云南省临沧市永德县锚定“全力打造蔗糖生产重要基地”的目标,着力解决“谁来种、怎么种、谁受益”的问题,甘蔗规模恢复发展到12.38万亩,康甸糖厂于2022年12月17日复榨生产,麦坝糖厂于2024年1月30日复榨生产,大雪山糖厂具备复榨生产条件。2023/2024榨季,预计全县甘蔗农业产量80万吨、工业入榨量70万吨,蔗农收入3.8亿元。
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蔗糖产业发展势头强劲
着力解决“谁来种”的问题。着眼于“重整永糖、重振永糖”,依法强制裁定永糖集团破产重整方案,引进云南农垦集团作为“链主”企业,成立云南农垦永德糖业有限公司作为经营主体,承担蔗糖原料基地建设、康甸糖厂和麦坝糖厂托管经营、永糖集团涉糖资产破产重整等任务,约定到“十四五”末甘蔗工业入榨量达到100万吨以上。着力解决“怎么种”的问题。建立了县处级干部“包乡带村”、乡科级干部“包村带组”、下沉干部“包组带户”的蔗糖产业发展工作责任制,厘清政企主体责任,各级各部门整体联动。依托国家糖料蔗核心基地建设、高标准农田建设等重大项目,大力实施甘蔗“坡改梯”,全面实现机械化作业,永德“山地蔗”机械化种植成为全市可借鉴模式。推广运用甘蔗优良品种、除草宽膜全膜覆盖等先进适用技术,新植甘蔗平均亩产达到7.1吨,高出全省(4.5吨)2.6吨。
着力解决“谁受益”的问题。采取“企业+合作社+蔗农”的模式,由制糖企业、村合作社、蔗农共同签订《甘蔗种植发展及原料回收合作协议》,实现风险共担、利益共享。其中企业给予新植甘蔗扶持最高达到1670元/庙,蔗款兑付严格执行“良种加价”和“一车一付、随到随结”等措施,原料回收价格提高到480元/吨。
预计2023/2024榨季支付蔗款3.8亿元,带动农村居民人均增收1500元,村级集体经济增加270万元、创税1600万元,破产重整过程中代缴永糖集团及其关联企业职工失业保险443.46万元、安置下岗职工294名。