美国政府虽然在努力填充位于数十年低点的战略原油库存，但是这一努力正在放缓，部分原因在于一些公司公司推迟归还所借的原油。
过去两年里，共有9家通过政府的交换计划借用美国政府战略原油库存。根据所谓交换计划，这些公司应当在指定时间归还所借原油。这9家公司里包括壳牌、道达尔能源和雪佛龙。虽然这三家公司原定于今年和明年偿还所借原油，但是政府文件显示，美国政府已经批准将约500万桶原油的归还时间推迟到2024年和2025年。美国政府文件没有显示推迟归还原油的原因，但是最新迹象表明，战略储备的补充将是一个缓慢而时而停滞的过程。
美国能源部补充战略储备的一个关键部分就是要求之前借油的公司归还库存。到目前为止，只有一家公司——菲利普斯66（Phillips66）——完成了归还原油。但是这只是账面归还，并没有增加任何战略储备。政府文件显示，菲利普66公司通过之前招标中购买但尚未收到的美国政府原油，以及最初由沙特阿美美国贸易公司购买的战略原油偿还了所借的战略原油，这意味着菲利普66公司所归还的原油实际上从未离开过战略库存。目前尚不清楚菲利普66的原油交易是否因提前归还而获得收益或损失，最初预计该公司明年偿还原油。
去年拜登政府批准从战略原油库存里释放创纪录的1.8亿桶原油库存，以平抑燃料价格。这导致战略原油储备降至1983年以来最低点。美国能源部计划今年购买1200万桶原油，用来补充战略库存，但是迄今为止仅仅采购750万桶。能源部直接购买原油的尝试面临油价高于预期，以及质量质量分歧等阻力，该部已经取消今年总共购买900万桶原油的两次投标。
拉皮丹能源集团分析师亨特·康非恩德表示，如果飓风扰乱供应或地缘政治紧张局势升级，美国原油供应依然很脆弱。他预计能源部不会“大规模”采购，而是重点放在价格合适才买的模式。
